Суть специальной оценки условий труда
Понятие специальной оценки условий труда вошло в российскую практику относительно недавно. Основной нормативный документ, определяющий, что такое СОУТ, начал действовать только в 2014 году. Ответ на вопрос о том, чем является специальная оценка условий труда, содержится в 426-ФЗ. Однако уже в ближайшее время подавляющему большинству российских компаний придется познакомиться с сутью специальной оценки условий труда гораздо ближе. Дело в том, что с 2019 года правила ее применения заметно изменятся.
Суть СОУТ
- Суть СОУТ
- Классы условий работы
- Нужно ли проводить специальную оценку условий труда
- Исполнители работ по спецоценке
- Оформление результатов спецоценки
- Понятия специальной оценки условий труда и аттестации мест работы (АРМ)
Введение спецоценки было проведено в первую очередь в целях обеспечения безопасности труда работников. Если кратко разобраться, зачем нужна эта процедура, и что дает ее выполнение, становится понятно, что ее значение лежит в области соблюдения трудовых прав граждан.
Ее основная функция заключается в идентификации специальной оценки условий труда. Это понятие представляет собой выявление наличия негативных факторов на месте работы, которые оказывают отрицальное влияние на состояние здоровья работника и его трудоспособность. В случае, если такие характеристики были выявлены, специальная оценка условий труда включает в себя замеры интенсивности их воздействия. Таким образом, выяснить, что входит в специальную оценку условий труда можно только после анализа основных параметров места работы.
Классы условий работы
На основании проведенных замеров с использованием специальной методики определяется класс опасности условий работы на конкретном месте. Для целей классификации мест работы применяются критерии, сформулированные в приказе Минтруда № 33н. Эти показатели позволяют разделить все анализируемые места на четыре основных класса:
- оптимальный - места, где негативное воздействие на сотрудников полностью отсутствует. Этот класс также можно встретить под обозначением 1;
- допустимый - места, где негативное влияние на работников находится в пределах гигиенических нормативов, определенных положениями действующего законодательства. Этот класс обозначается кодом 2;
- вредный - места, где имеется серьезное негативное влияние на здоровье и работоспособность сотрудников. Этот класс условий работы является самым обширным. Поэтому для целей уточнения стандартов и критериев такого воздействия он подразделяется на четыре подкласса. В соответствии с руководством, приведенным в приказе № 33н, таблица специальной оценки условий труда для вредного класса включает в себя обозначения 3.1-3.4;
- опасный - места, работа на которых может реально угрожать жизни сотрудников. Этот класс обычно обозначают цифрой 4.
Нужно ли проводить специальную оценку условий труда
Чтобы выяснить, нужно ли проводить СОУТ на конкретном предприятии, следует обратиться в ст.3 426-ФЗ. Этот раздел нормативного документа указывает, что типовую оценку условий работы нужно делать на всех категориях предприятий. Это касается компаний всех форм собственности, организационно-правовых типов, сфер деятельности и проч. Однако существует несколько категорий мест работы, для которых проведение СОУТ не нужно. К ним относятся:
- места сотрудников, которые постоянно работают на дому и не имеют стационарного места работы, закрепленного за ними в офисе организации;
- места работников, которые трудятся на условиях удаленной работы. Их места также находятся за пределами места нахождения организации, поэтому работодатель не может контролировать условия труда на них. Именно это соображение было положено в основу отказа от назначения СОУТ для таких мест;
- места работников, для которых в роли работодателя выступает физическое лицо.
Исполнители работ по спецоценке
Согласно требованиям 426-ФЗ для проведения СОУТ по стандартам, действующим в России, привлекаются специализированные организации. Они должны соответствовать требованиям, приведенным в ст. 19 данного нормативного документа. Это значит, что такая организация выполнила следующие условия:
- определение специальной оценки условий труда как основного вида работ компании в уставных документах;
- присутствие в организации не менее пяти экспертов данного профиля, которые работают в штате компании. Все они должны иметь действующий сертификат эксперта, а хотя бы один из них - профильное высшее образование. Для данной цели профильным направлением обучения считаются общая гигиена, гигиена трудовой деятельности и выполнение санитарных исследований в лаборатории. Наличие большего числа специалистов с таким образованием является плюсом для организации;
- наличие в организации собственной испытательной лаборатории, имеющей необходимое оборудование для проведения замеров негативных факторов. В случае отсутствия такого подразделения допускается привлечение сторонних организаций, итмеющих соответствующие мощности, по договору для выполнения необходимых работ.
Оформление результатов спецоценки
Итоги выполненных работ сводятся в единый отчет, проект которого направляется заказчику для утверждения. В дополнение к нему для мест работы с оптимальными и допустимыми условиями оформляется декларация условий работы. Оба документа подлежат предоставлению в государственные органы в целях учета соблюдения трудовых прав работников. Результаты СОУТ фиксируются в государственной системе учета итогов данной процедуры.
Понятия специальной оценки условий труда и аттестации мест работы (АРМ)
С момента вступления в силу 426-ФЗ в Российской Федерации наряду с понятием спецоценки применялся также механизм АРМ. Этот предыдущий способ оценки условий работы предполагал выдачу организациям подтверждающих документов о проведении аттестации. Если работодатель имел на руках действующий документ, он освобождался от выполнения СОУТ. Однако с 1 января 2019 года такое условие перестанет действовать даже если срок применения такого документа еще не истек. С этого момента все свидетельства об АРМ считаются недействительными, и компании должны проводить спецоценку условий работы.
1446